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　　一、起草背景與過程

　　為加快推進(jìn)港口船舶大氣污染防治工作，持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量，助力深圳市國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)和國家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，我局根據(jù)市相關(guān)文件和要求，制定了本辦法，現(xiàn)就本辦法的起草過程和主要內(nèi)容作幾點(diǎn)說明。

　　關(guān)于《管理辦法》的起草過程：為貫徹落實(shí)《深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)“深圳藍(lán)”可持續(xù)行動(dòng)計(jì)劃的通知》對我區(qū)“參照市財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，制定轄區(qū)港口碼頭岸電設(shè)施建設(shè)費(fèi)用財(cái)政補(bǔ)貼政策”的要求，我局根據(jù)《鹽田區(qū)節(jié)能低碳與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資助計(jì)劃實(shí)施辦法》第六條“區(qū)節(jié)能低碳與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資助計(jì)劃支持范圍包括：（八）為國家、省、市節(jié)能、低碳與循環(huán)經(jīng)濟(jì)資金扶持項(xiàng)目提供配套支持”規(guī)定，參考《深圳市綠色低碳港口建設(shè)補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》的資助辦法和標(biāo)準(zhǔn)，起草了《鹽田區(qū)綠色低碳港口建設(shè)專項(xiàng)資助計(jì)劃管理辦法（征求意見稿）》進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定，并征求了區(qū)監(jiān)察委、法制辦、經(jīng)促局、財(cái)政局等部門的意見，修改完善，形成了《鹽田區(qū)綠色低碳港口建設(shè)專項(xiàng)資助計(jì)劃管理辦法（送審稿）》。

　　二、關(guān)于《管理辦法》的結(jié)構(gòu)及主要內(nèi)容

　　《管理辦法》主要有四章十七條，主要內(nèi)容如下：

　　1.第一章，總則。

　　本章包含第一至三條，主要闡述制定《管理辦法》的依據(jù)、資金來源和資助范圍。明確資金來源于節(jié)能低碳與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資助專項(xiàng)資金，資助范圍包括岸電設(shè)施建設(shè)、船舶尾氣凈化設(shè)施和船舶在線監(jiān)測設(shè)備。

　　2.第二章，資助標(biāo)準(zhǔn)與申報(bào)。

　　本章包含第四至十二條，根據(jù)資助項(xiàng)目不同分三節(jié)闡述，主要包括各項(xiàng)目的資助標(biāo)準(zhǔn)、申請條件和申報(bào)材料，岸電設(shè)施建設(shè)、船舶尾氣凈化設(shè)施和船舶在線監(jiān)測設(shè)備的資助標(biāo)準(zhǔn)為按照不高于市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼的1:1給予配套資金支持。

　　3.第三章資金審批及監(jiān)督和第四章附則。

　　包括第十三至十七條，對常規(guī)的審核程序、不予資助情形、解釋權(quán)及時(shí)效進(jìn)行規(guī)定。

　　三、征求意見及采納情況

　　1.起草過程中，我局征求了區(qū)監(jiān)察委、經(jīng)促局、財(cái)政局、法制辦等部門意見，對法制辦提出的關(guān)于補(bǔ)充條文、修改表述的兩點(diǎn)建議以及區(qū)經(jīng)促局提出關(guān)于資助標(biāo)準(zhǔn)、申請單位條件和辦法有效期的三點(diǎn)意見均已采納。

　　2.區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組第二十五次會(huì)議對政策名稱、申報(bào)主體條件、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等意見均已采納完善。關(guān)于驗(yàn)收單位問題，經(jīng)詢市大氣辦及市港貨局，表示由企業(yè)自行組織驗(yàn)收，市級(jí)部門在開展資助工作中再組織專家組予以現(xiàn)場審核，故未予以修改。

　　四、下一步工作計(jì)劃

　　文件通過后，區(qū)發(fā)改局將按區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、區(qū)節(jié)能低碳與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資助辦法等有關(guān)辦法組織實(shí)施。根據(jù)實(shí)施情況，適時(shí)對管理辦法進(jìn)行修訂完善。